不提王勇的小心思，秦构扭头看向王安石道：“王卿此次见朕，所为何事？”
王安石以为变法遇到的难题秦构应该很清楚，开门见山道：“官家，臣可能要浪费些公帑了。
臣构想的青苗法是想让朝廷出钱资助贫苦百姓，助其渡过难关，可臣想的简单了，有颇多百姓大都借有外债，根本无人为其作保。
所以，臣想让青苗法无需他人担保，只需要那些官员确认其品行优良，就可资助其财，如此一来，难免有坏账出现，让臣难以决断，故来请教官家。”
这就是王安石的对策，那些贫苦百姓不是没人愿意担保，还有外债才被地主豪商们逼到作坊里去了吗？
那我就不需要担保，直接给你们发钱，有了本钱，就有了自谋生路的出路，没必要到作坊里被敲骨吸髓。
青苗法，秦构听到这个词就神游天外去了，在他看的网络段子里，青苗法是一个朝廷给穷人放高利贷的弊政。
这朝廷给人借钱也是要收利息的，青苗法的钱借不出去，最后就变成了强制摊派，甚至有人为了朝廷不给自己强行借钱，做出自残之事，因为青苗法不会把钱借给失去劳动能力的人。
秦构看的段子就到此为止了，他不知道青苗法的弊端之所以会那么大，主要原因有两个。
一个是吏治败坏，到百姓手里时，青苗法的利息太高了，都不想去借，
另一个是能借的人不想借，毕竟他们可是能找到富户担保的人，不缺钱，那些真正急用钱的人，能找到的富户都知道他们缺钱，不愿意担保，青苗法的钱借不出去，最后就成了强制摊派。
不明白其中内情的秦构靠着自己有些模糊的印象，一拍脑门就做了决定，“此事朕准了，不过这青苗法的规矩要改一改，给那些贫苦百姓都借一笔钱，具体什么样的人才能借，又要借多少，你们商议出来个章程出来办就行了
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