果能够以律令形式剥夺各州对本钱的管理权，她还怕各州阳奉阴违、仍然私自放贷？
当然，钱不出境也需要考虑该要如何进行管理营收，原本这些事权都在各州县之中，如果为了这件事再专门搭建一套班底，且不说效率如何，用人成本也是一个让人伤脑筋的问题。
不过她也并没有急着发问，而是饶有兴致的盯着少王。
“飞钱汇数，本身脱离钱本。若想胜用其力，则就必须以物为载。诸州所设之常平仓，足当此用。”
李潼语调缓慢，因为一边说着，一边还要整理思路。飞钱汇票根本就是有票必须要有对应的钱或物，如果没有，那就是废纸一张。
至于信用货币，在当下这个时代，无论是统治技术、商品经济包括基本的生产力发展，都太过超前。不要说拿纸当钱，就算是高宗年间所造的新钱都因为简陋粗糙而不能流通。
飞钱汇票与信用货币，本身就是两种概念，所以必须要有实物的支撑。重新搭建一个网络，耗费巨大且收效不可预期。但是常平仓制度由来已久，如果将二者并行操作，那么票行天下就有了物质基础。
武则天听到这里，也忍不住拍掌赞叹道：“妙，实在是妙！”
这就妙了？汇票与常平仓结合起来，还仅仅只是解决了一个基本的汇兑问题。虽然常平仓是相对独立于地方官府的管辖之外，但本身并不是一个盈利的机构，而且实际上也没有根本解决钱、粮仍在地方的事实。
“钱、物之用，可附诸州土贡输入京畿，随都邑时价而作加额。州以贡物行牒于上，朝廷则以飞钱汇票落符于下。”
时下金融行为，不可脱离实物载体。所谓土贡，便是常税之外地方上各自贡献的土特产，这些特产在乡或为贱物，在外则为奇珍。
如果用都中时价让地方进奉，作为上缴的公廨本钱，能够最大程度的抵消地方官员们的抵
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