探员中找人，然后为他们弄出一个合适的日本身份。
cia是怎么做的他不清楚，fbi想到的办法不是伪造，而是顶替。
——找到某个从日本到美国的黑户，然后以他的身份前往日本，进入组织。
比起凭空捏造出一个过去经历经不起查的人，还要想办法把他的身份信息塞入日本国民信息数据库，冒名顶替也是一个不错的方法。
这个办法最大的缺陷是遇到熟人会被揭穿，所以得找人际交往简单的。fbi找了好几年，才找到一个合适的人选。
诸星大，母亲在小学时去世，父亲为给她治病欠了不法组织的高利贷。他从小学毕业后就一直随父亲到处流浪躲债，很少在一个地方停留超过两个月，认识他的人不多。
在他成年后，父亲让他去美国投靠叔叔，结果他在机场被人偷走了护照在内的所有行李。他英语交流困难，无法向机场人员或警察求助，叔叔本来就觉得他是拖油瓶想甩掉他，根本没去机场接人，导致他成为黑户沦落街头。
fbi能找到他，是因为他经过数年的流浪后成功找到了他叔叔的家，而他叔叔隔壁正好住着一个fbi探员，和詹姆斯是朋友。听到他的叙述，这位探员意识到这是一个很好的机会，立刻联系了詹姆斯。
fbi帮他解决了黑户问题，还为他申请合适的住所和一份能让他活下去的工作。作为代价，他得改名换姓，同时这些年不能回日本探亲。
之后的事情很简单，fbi让技术人员替换了日本国民信息数据库内诸星大的照片，又联系移民局找到赤井秀一，把他“遣送回国”，让他在移民局相关档案上留下记录。
fbi其他人在那之后也来到日本，除了去盯着和目标人物有联系的宫野明美外，还有一个任务就是去找真正的诸星大的父亲，最好能劝动他去美国和儿子团聚，这样赤井秀一的假身份才会更安全
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