，尽数来自于土地，黔首百姓对土地的情结是难以想象的。
你搞土地国有，秦国说不得，直接军功勋名宅，*****这头猛兽一旦放出，横扫天下。
而在华夏春秋战国时代，随着铁农具的使用，就是经历了这么一个官田转私田的过程。
而且土地收归有苏一氏，那总要有人管理授田，继承流转诸事，官府代行权力，但官府也是由一个个人来组成，这就是封建官僚主义。
历经数代之后，使用权也能转变成所有权。
“律法禁止土地买卖，是否可行？”苏照又在想这个问题，律法层面禁止土地买卖，直接视土地交易非法，禁止兼并，不能学我铁血大怂，不禁兼并，广兴商贸。
处处流民起义，积贫积弱和清平盛世一体两面。
“臣遵命。”鲁琛领命而退。
“前几天，砀郡有人说孤是抄家之君，可他们又如何知道？这几家家家富可敌国，有哪一个不是搜刮民脂民膏而来！”苏照将手中的册子扔到几案上，对着一旁的晏昌说道。
晏昌道：“君上，此是奸人以流言中伤，君上不必太放在心上。”
苏照淡淡笑了笑，道：“孤何尝放在心上，只是觉得可笑而已，晏卿，继续方才之议题，土地名义上收归国家，只按人丁老幼，授以百姓耕种之权，每十年普查一次人口，每三十年丈量一次土地，同时将一部分田，化为军用之田，按军功授予，严禁土地买卖，三代之内，同样收为国有。”
晏昌沉吟道：“君上，此法一旦大兴，恐惹天下物议沸然，说君上倒行逆施，行井田之制。”
井田之制，看似土地公有，但实际就是奴隶制下的土地私有制。
随着姬周的倾颓，井田制早已被破坏殆尽。
苏照默然片刻，道：“你我所行之事，不当为一时富国强兵，争雄九州，还当铸万世之基业，
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