桂忠，只是一个县城皇，掌管的是一县之地。
只是因为当今天下仙神缺失，许多地方都没有城皇，他才能够通过借用别处城皇的权柄，代司别处的城皇之职。
比如之前在青塘卫，蔡桂忠就是用的这种方式，暂代了青塘卫的城皇之职。
而像青塘卫、雒城这些地方的城皇，乃是府城皇。掌管的是一卫、一府之地，比蔡桂忠以前的县城皇，高了一个级别。
再往上，便是蔡桂忠现在获封的都城皇，能够掌管一州之地。
简单点说，就是城皇版本的县长、市长、高官。
蔡桂忠这次，算是一下子从县长跃升到了高官，白清江水伯也差不多。
就是不知道，夏国朝廷的敕封，能否得到天地认可？
但不管怎样，这都算是一封厚赏。也让秦少游眉头微皱，觉得朝廷给白清江水伯和蔡桂忠的敕封，有点太过。
就算当今天下缺失仙神，也不至于一下子就让这两位，从一江之神、一县之神，齐齐跃升成了执掌一州的水神和城皇吧？
想到这里，秦少游沉吟道：“朝廷给我兄长和老蔡升官，恐怕不仅仅是因为他们在青塘卫立了功吧？怕不是还有别的打算？”
朱秀才回答说：“这个就不清楚了，不过我问了老蔡，他说给他送去任命文书的官儿，传了句建武帝的口谕，让他赶在法会大典之前进京一趟。说是建武帝想要见见他这个‘活’着的城皇。白清江水伯那边我还没有问，但应该是接到了相同的命令。”
“法会大典还搞呢？什么时候？”秦少游皱眉问道。
“说是十一月十一日。”朱秀才答道。
“双十一？”
秦少游啧啧称奇。
建武帝将法会大典的日子定在这一天，该不会是想要来个大采购吧？可他要采购什么？
秦少游沉吟思索。
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