在袁绍治下的时候管束都比较松散，其治下豪强大族与党人通过联姻等手段进行联合，已经颇具晋初门阀的苗头，至于幽、并两州，更是几乎自治的状态，比如太原，在高干主政时期几乎都是那些门阀自己管事儿，这就导致豪强大族在战乱中不但实力没有受到损失，反而一个个都吃成了庞然大物。
至于，豪强大族本来就最多，又基本没经过战乱洗礼的豫州，尤其是汝南郡，那就完全与两晋无二了，汝南郡之前之所以老实，无非是被吕布给杀的有点怕了，袁家确实是连根拔起了，但袁家之外的豪强却是一点没损，甚至反过来侵吞了部分袁家的遗产，变得更加庞大了。
毕竟刚刚并入朝廷的管治还不到半年的时间，朝廷又一直有大事牵扯精力，新政的执行情况当然不会太好，阳奉阴违的行为自然是免不了的，尤其是刚刚实施不久的盐铁合营政策，地方上的抵抗情绪是很大的。
现在查账了，自然是要出事儿的，想都不用想，荀攸肯定是不敢弄虚作假的，这次开会肯定是要如实上报的，或者说自他上任的这半年以来，尤其是吕布走了之后，这汝南郡的矛盾肯定一直都很尖锐，却是终究为自己惹来了杀身之祸。
事实上，后世互联网上总有人说王莽是个穿越者，对其改革的评价往往也都是一句不切实际，或者不符合生产力发展就简单概括了，甚至有人煞有介事的说他肯定是六十年代左右的穿越者，但其实真正推翻王莽的，不就是盐铁专营之策么？
王莽将盐铁以及其他所有的生产资料收归国有，就是不顾民间疾苦，就是脑残，就是不符合生产力的发展，刘策的时候怎么就那么符合呢？
还有所谓的井田之策，实际上不也就是将耕地的九分之一收归国有后，用这九分之一的田来进行屯田么？
貌似刘协自亲政以来，其屯田的数量已经远远超过九分之一了吧，南阳的屯田数量甚至都超过三分之二了
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