士兵可以轮流换防，抽空回家，这样一来就有足够的时间生育，而且边军家属的补贴必须高，这又是一项很大的花费。
至于没有家眷的，大夏还需专门成立一个部门，为那些单身汉解决问题，确保人口繁衍。
而这些，秦广在很多年前，就在北疆实施了，凭军功换老婆，目的也是一样，都是为了繁衍。
两名财部官员，带着二十余人，就站在大殿角落，他们每人面前都有一张长桌，桌子上除了算盘之外，还有许多稿纸。
他们在计算每一项的开支。
噼里啪啦，算盘打的震天响。
平安禄接着道：“除此之外，就是兵器甲胄，以及各种弩炮器械的打造，棉服，火油，箭矢，饮水，马匹，药物........等等各项开资，还需在防线背后紧急修建驻军大营，木材、布帛、铁器、油布，这又是一项大开销........”
平安禄非常耐心的讲述着各方面的利弊，听的众人头都大了。
这简直就是一项不可能完成的任务。
就连秦广，也是瞠目结舌，毕竟他戍边几十年，只是听过一遍，立时便明白困难都集中在哪些地方。
这太难了，四千万大军啊，这种事情整个太平洲，也就大夏王朝敢试一试，其它王朝根本不具备这个条件。
接着，只见平安禄一屁股坐在地图上，苦笑道：
“最困难的是，就算北疆长城顺利迁移到大夏，但我们仍需补上长达二万二千里的一段城墙，时间还不能太久，只是这一项的耗费，应在十万万两之上，而且还是拆东墙补西墙的情况下，将大夏原有城墙拆掉，不然石头都不够。”
拓跋英雄忍不住托额苦叹：“大冢宰，国库还有多少银子？”
杨隋道：“只剩下两千多万两了，咱们大夏遭妖族肆虐，北方四洲损失惨重，单是安置百姓，就
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