死的会和王莽一样惨烈。
针对这种僵局，刘琦觉得应该借鉴他穿越前那个时代的方法。
后世解决双轨式的制度时，有一种方案叫做：
“老人老办法，新人新制度，中人逐步过渡。”
刘琦能够预见到未来的各州各郡，军阀间彼此会征战不休，
而战乱将会导致空置的土地大幅度激增荒芜。
在一定程度上，这些田地就是无主之地……而收拢流民，重新开垦那些无主荒地，就是身为他这个首脑所要做的事情了。
可即使重新开垦，这些无主荒地却不能在归于开垦者私有，哪怕是降低税赋，也不能这些荒地的买卖权力再次予以齐民黔首。
荒地给了黔首，那早就晚会被并入豪强和世族手中。
那些原本属于世家和豪强的土地，身为政府代表方的刘琦不会去碰，那依旧是你们私有的，想买想卖，你们随意。
但通过从战争回收于政府空置荒田入手，不好意思，是我的，说白了也就是州署和郡署的，官署要如何去“租庸调”这些无主荒地，不好意思，那都是官方的事。
咱老田老办法，新田新规矩。
这个左右互搏的过程或许会很漫长，但至少有了打破了眼下僵局的希望。
所以说，这就是不破不立，若是和平年代，根本就不可能出现这么多的荒芜土地进行回收。
战争的本质，就是权益、阶层、资源的重新匹配。
人与人，势力与势力，政府与各级阶层之间因为抢占资源而需重新洗牌，这才导致了战争。
大汉的毒疖子已经通过战争逐步展示了出来。
就看人是怎么去把它给挤出来了。
……
刘氏父子俩整整谈了两个时辰，关于荆南，荆北，屯田，荒田归属等事仔细的探讨了一遍。
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