下去,就会揭竿而起,届时遍地烽烟,国运也就差不多到头了。
那么,主要的税该怎么收呢?
自古以来的收税办法,是按户或丁来收,譬如一个县的赋税多寡,取决于户数,或者户中细分的丁口数。
当然,户也分贫富,但实行起来,对税额的影响,其实不是太明显。
文章作者认为,这种收税方式,看上去很公平,但实际上不公平。
因为户有贫富,收入不同,承受能力也不同,富户家有百石余粮,贫户家里米缸能饿死老鼠。
若官府加派赋税,每户多征十石,富户能立刻拿出来,不会影响生活,而贫户就只能去借粮食来缴,且必然是高息借贷。
然后利滚利,还不起,家破人亡。
作者又举例;灾年,家有存粮的富户,可以平安度荒,而家中米缸能饿死老鼠的贫户,若无官府赈济,就只能靠借贷来度日。
然后利滚利,还不起,把仅有的家产都填进去,甚至卖儿卖女,最后家破人亡。
唐邕有几十年的行政经验,认同作者的观点,他也知道,那些大字不识一个的百姓,听人讲到这里,想来也会心有戚戚。
所以,作者认为,笼统的按户或丁来收税,容易失去公平,且户籍、丁口的统计,户的定级,极易被人动手脚。
大户人家,家眷数十,僮仆数百,但却能通过收买官吏,使得户籍上的记录信息是:户中丁口三五人。
如此一来,就是严重的逃税。
所以,征税对象为“户”并没错,但是,对户进行定级的过程中,容易出问题。
定“户”之等级,是从核实“户”的实际情况下手,执行起来问题太多,难保公平。
这种不公平,未必是基层吏员心黑如炭,有时候,是他们不得不昧着良心办事。
因为对于基层吏员来说,要
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