徐州军的将士，都具备基本的文化水平，会基础的算数。
然后，徐州多年的地方施政，抽调不少军中人才担任吏员，所以，这些“军转吏员”，成了李笠宝贵的“行政人才”。
无论是屯田、组织厢兵，还是组建、扩建总税司，加上后来的组建提刑司、转运司，实施检寺，李笠辛辛苦苦培养出来的人才们，都挑起了重任。
但还不够，所以培训班一直在办，将军中选调上来的人、从各地基层选调上来吏员，以及寒族子弟作为学员，通过培训，变成合格的行政人员——吏。
然后作为生力军，投入到新朝的行政队伍之中。
所以，李笠可以在三吴地区大规模实行检籍、检地，不怕当地官府出问题，因为他派出的人马，随时可以接管州、县公廨。
维持公廨运转的同时，扛起检籍、检地的重任。
那么，当李笠手中可用的“行政人力资源”越来越充裕的时候，士族们深度影响官府运转的时代，就可以结束了。
没有士族子弟当官，新王朝一样能够通过不断培训吏员，来确保各级官府的运转。
淮阴的培训班，不断选拔、培训出合格的吏员，补充到各个官署中去。
然后，这些吏，为了自己的前途，不得不依附于主官，成为其“故吏”。
因为想要出头，就得有人提携、给机会，高高在上的皇帝，哪里会记得无数期培训班中，某一期的某个学员？
这些人来到新的“战场”，若无依无靠，就只能另找靠山。
所以，若干年后，他辛辛苦苦培养起来的吏员队伍，会被官场腐蚀、同化，一切照旧。
什么是一切照旧？
那就是吏的地位很低，除非贵人相助，否则升迁无望，很可能十几二十年时间，都是原地踏步的一个基层小吏。
而地方官府的一个现象依
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