天气回暖，冰雪消融，却有“倒春寒”。
而烽烟渐渐消散的河南大地，依旧暗流涌动，一如天气那样。
若不注意提防，很容易“着凉、生病。”
小黄，城中一隅，新设的河南道行台临时官署内，听事，行台尚书李笠，和行台尚书仆射彭均交谈着。
商量如何在河南布防、治理民政，避免被“暗流”所伤，避免“生病”。
河南战事告一段落，官军获得第一阶段胜利，李笠协助皇帝指挥作战有功，进位大司马。
军号升为三十四班（最高班秩）中的车骑将军，领河南道行台尚书（实职）。
但他不可能在河南任职，需常伴皇帝身边，所以行台事务由副官——行台尚书仆射代理，于是，彭均成了河南地区的实际主官。
李笠有不少事情要交代，首先说“纲领”：
“简而言之，河南道行台的职责有三个，第一，挡住齐军接下来可能发动的反扑，不过黄河已经解冻，好对付一些。”
“第二，在河南各地度田、检户，给立功将士分田地，然后实行均田制，给大量无地百姓分田地。”
“第三，借助屯田制度，让部分军队以屯田聚落形式扎根乡里，构成完整的基层组织，将百姓组织起来，让行台各级官府的控制力，越过县一级，直达乡。”
“要把河南，变成大粮仓，变成兵员的来源地，加上徐州，甚至两淮，就能构成一块牢固的地基，届时，我们就可以建起崭新的高楼，而不用住危楼。”
“但这一切的前提，需要军事胜利的保障，所以军队的建设、备战，是排在第一位的，不能舍本求末。”
李笠最想提醒彭均的就是这一点，因为若没有军事胜利，什么都是空的。
彭均当然知道关键在哪里，所以，准备好今年再打一年的仗。
而且他
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