兵马未动，粮草先行。不管是哪国的精英部队，都得吃饱了饭才打得动仗。
如今大英帝国的生命线被人掐着，还越掐越紧，曾任前英国海军大臣的丘吉尔首相很清楚这意味着什么。如果连饭都吃不饱，不用德军攻占英国本土，英国自己就会先溃败了。
由于缺乏物资，很多人只能吃到面包果酱，完全没法均衡饮食。长此以往，英国军民必将严重缺乏维生素、蛋白质和铁元素。于是，丘吉尔把确保人民吃饱的重任交给了农业部长伍尔顿爵士，而后者不得不第一次请教“营养学家”们：如何能用尽可能少的食物保障人的营养？
最终，经过多重方案的讨论，英国高层决定在全国实行食物配给制度。
这套制度的核心是配给手册。手册上标明了持有者的个人信息，以及一系列的“食物票”。根据男女和年龄不同，每个人可以获得指定额度的某些食物，比如孕妇和小孩可以获得额外的牛奶票，青少年则有额外的橙子吃，以补充足够他们长个儿的维生素。
最开始的时候，并非每种食物都是限量的。除了培根、糖和黄油，其他的食物依然可以无限制地买到——如果家里有足够的闲钱，以及可以储存食物的冰箱的话。不过，好景不长，很快地，肉类也受到了限制，随后，果酱、糖浆等调味品也陆续加入了限制名单。这之中最糟糕的是鸡蛋。尽管政府提供了鸡蛋票，但是粮油店里常常一个鸡蛋也没有。
西班牙驻英国大使了解到这情况，主动来找英国外交大臣艾登，表示西班牙可以提供各种食物，包括鸡蛋。
艾登一开始还挺高兴，可一听对方的报价，差点把这个西班牙大使轰出去，一个生鸡蛋的价格都快赶上金鸡蛋了；这不就是赤果果的趁火打劫么？！真是该死！
好在这时新锐战列舰“威尔士亲王号”和光辉号航空母舰终于完工。为了尽快完工这两艘战舰，甚至不得不停
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