天山南北的其它城邦一样，无不被突厥人盯上，许多城邦都被突厥人易主，更换了突厥人国王。
但唯有康国是从不曾被突厥人替换王室的，康国拥有河中最多的军队，也拥有一支很强的雇佣兵柘羯武士，河中的粟特人一般都是经商，少数游牧，其中游牧里面出精锐战士柘羯。
这些人往往成为康国输出河中粟特诸国的雇佣兵，也会充当粟特商人们的护卫，他们没做生意的头脑，但骑射打仗是看家本事。
所以当年康国是唯一没被西突厥人换了王统的国家，最后只是跟西突厥联姻和亲而已。
河中地区广阔，朝廷需要的就是控制最重要的大宛盆地和其它几大绿洲就行，至于剩下的地方，能招移民就招移民，招不到拿出些来分封出去也不用舍不得，毕竟慨别人之慷，都是新征服的土地。
能守住才是自己的，如果没人守不住，那也不过是一场空。
正因此，天后要把这么一块非常富饶肥沃的东曹王城赏赐给兄长，来济们也不反对，秦俊的功劳足够高，又需要他继续镇守河中，所以这块秦俊刚打下来的地封给他，大家也同意。
皇后却又在帘后发声。
“既然刚才来相也说安国公镇守昆仑劳苦功高，那也一起加封赏赐，就从安国公辖下的葱岭中寻一处合适的河谷赐给安国公。”
高护马上提议，“葱岭的小勃律国王城孽多城，临娑夷水，在丝路要道上，虽高原寒冷，但如果世封给安国公，那么如此要地从此由我大唐功勋忠勇将门镇守，定能保一境长治久安，也为昆仑镇增添一份力量。”
“来公，你以为如何？”天后问。
来济不反对。
侍中上官仪、左仆射裴行俭等也都不反对，所谓小勃律国，不过是勃律国分出去的高原小国，葱岭那种地方，比吐蕃都还条件恶劣万分，比之大宛盆地就更不如了。
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