也必须归公，然后由朝廷来调拔这笔钱的用度。”
“比如说各地征税收的这笔火耗，实物的话加耗一成，如果是纳的钱币，则加耗半成，这笔钱都要列入专账，并专款专用的。”
火耗归公。
加上新设的税务总署专门负责征税，那么以后，税务就是由大唐朝廷税务总署垂直领导，同时接受地方官府监督、协同。
税赋由税务部门直接征收，地方官府做配合。
征上来的税赋钱粮，都直接入税务部门的仓库和账簿，包括那笔火耗。
火耗另立账本，最后汇总中央，再拔回地方，并做好具体分派，比如多少用做地方官衙的办公经费，多少用做地方官吏们的福利补贴等。
这笔钱专款专用，得公开透明，不能成为一笔糊涂帐，更不能成为官员们贪污腐败的温床。
“税赋征收从地方官府中划出来？”
“没错，如今朝廷在道一级，已经是分设了安抚使司、转运使司、观察使司和提刑使司，各有分工，安抚使司负责一道军政，转运使司负责一道的税赋财政和粮食运输和储备，并物价平抑、赈灾救济。观察使司负责一道行政，提刑使司负责一道的司法刑狱与监察。”
“四司互不统属，直接向中央负责，同时又互相监督。”
各道的转运使司，本身来说就是专门负责税赋财政这块的，管征税，也管粮食的储备、运输，还管平抑物价、赈灾救济等，同时工商这块也归他们管，可以说，经济税赋有关的，都是他们管的，还要加上运输和仓储等。
但在道以下，州县两级行政，基本上还是一元制的，州刺史和县令主管一州一县，不管是民政还是税赋又或是司法都是一起管的。
秦琅现在就是要把税赋这块，继续分出来，各州要设税务厅，各县设税务局，连乡里都要设税务科，总之就是垂直统领税务这块，道
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