由一位皇子担任太守等。
另外，也效仿大唐贞观令，拟定了倭国的《律令》。
政治上，以律令政治为基础，推行中央集权制度，经济上，则废部民制推行均田制，给百姓班田，然后征收租庸调制，提升积极性，也增加了朝廷的税收。
同时倭国朝廷还在文化、宗教上全面学习大唐，不仅引入儒学汉文化，也引入了唐朝的科举制度，上层贵族全面学习汉文化，连朝廷官府的文字也都采用汉字，另外又全面崇佛信道，遍地都是佛寺道观，僧侣道士获得极大特权。
每年，倭国都要派出数匹遣唐使和赴唐留学生，学习大唐先进的文化和技术。
而另一方面，倭国也全面开放贸易，与唐商贸易，甚至与唐商合资开矿建工坊等，也正是在这种全面崇唐的氛围中。
倭国大和朝廷的倭王、大臣们好多都去过大唐，见识过两京繁盛，所以对于狭小的飞鸟京早就不满了，虽然之前已经新建了藤原京，但藤原京也还是格局小了。
所以之后又在得到秦家的帮助后，开始营建平城京，平城京开建后，又为了贸易需求，在重要的西海道筑前国的博多湾畔，建立了太宰府，号称大和西京。
平城京对标大唐东京洛阳，而太宰府对标大唐西京长安，基本上，这两京营建，都是由秦家承包的，从设计图纸到承建，秦家全包了。秦家当初能够说服倭国接受这两京建造计划，最打动他们的就是不需要大和朝廷或倭王出一文钱，秦家帮他们把这两京建了，甚至表示，征用的民夫，秦家都愿意付一部份工钱的。
这对倭王来说，简直难以置信，尤其是看过了秦家提供的那美仑美奂的效果图后，再没法拒绝了。
当然，秦家也不是去做善事的，秦家只是提出了其它合作条件而已。
其中主要的就是取得倭国一些矿山的开采经营权，其二是秦家是先拿钱借给倭王，
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