流驻防，不可吗？”
这支兵马从各部中征召，统一接受镇北大都督府的统领，为常备镇戍部队。实行三五年一轮替制度。
军官从中原唐军中选调，士兵自诸部中征召。
“之前朝廷已拟划漠北十三都督府，这些都督府其实在灭东突厥后便已经划设，然多年过去，各部地界也多有变动，尤其是此次灭薛延陀后，回纥更是占了薛延陀大部份地盘，再以原先的十三部地界，肯定是不合适的。”
“魏公之意，重新调整各部地界，确立后，立界桩碑石铭记，并与诸部盟誓，永远遵守所立边际，不得越界侵犯别部，若有违者，大唐有权力召集其它诸部，共同出兵征讨，诸部有义务出兵协从。”
秦琅还提出，原来的十三部有些少，这次完全可以找些理由多设些都督府或州出来。
“之前薛延陀多弥可汗兵败投奔阿史德时健部，为其收留，而吐迷度引兵袭击，斩杀多弥可汗，并杀伤时健部众多，时健部姻亲白霫别部乌罗浑部也被重创。”
这个阿史德时健部其实跟回纥吐迷度关系很深，吐迷度的祖父时健，原本是突厥阿史德部的，阿史德部世代与突厥汗族阿史那部联姻，称为后族，是突厥核心家族之一。
当年时健部落在草原上战败，时健东逃，来到了回纥药罗葛部，被族长收留并看中，最后招他做了上门女婿，甚至后来把部落首领之位传给了他。
时健后来也就成了药罗葛时健俟斤。
药罗葛带领部落反抗西突厥处罗可汗，东迁漠北，臣服于东突厥，他联合铁勒各部，迅速发展壮大，尤其是药罗葛氏死后，他又迎娶了白霫别部乌罗浑首领之女为妻，夫妻共理国事，部落壮大到战士五万，部众十万。
其子菩萨勇猛善战，后父子不和，被逐出部落。菩萨在外却凭勇武很快又闯出一番名头，其父死后，被药罗葛部迎回为首领。
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