石万年不称王，且主动以城主身份亲自来长安献城归附，此事当然是让天可汗李世民十分兴奋的，就是政事堂宰相们在接到这消息时，也是惊讶不已。
对于此事，宰相们一致意见是要重赏。重赏之余，则是抓住机会，立即要在伊吾设州置县，并屯驻军队，就是要接管伊吾这个西域门户。
要说石万年的归附，其实还与不久前秦琅的西征有关。秦琅一举擒斩吐谷浑可汗伏允，并灭其主力之后，吐谷浑归附，其远在大漠之西的且末、鄯善之地，也随后被乙弗阿豹等接管，归附大唐。
大唐设立且末都督府和鄯善都督府，中原唐骑插到了西域。
伊吾本就距离且末鄯善很近，且有商路互通，眼看着大唐威势如此，而伊吾因为近年西突厥内乱严重，夹缝中生存本就艰难。
做为靠近河西的绿洲，伊吾和高昌一样，在魏晋以来，其实一度也是为中原所控制，因此主要人口就是汉人，虽然后来如高昌一样自立，脱离了中原王朝，可主体没变。
兼之伊吾在隋朝时还被攻灭，设立过伊吾郡，屯驻了隋军，故此心更向东方。眼看着吐谷浑被唐攻灭，石万年便率手下兄弟，联络伊吾各城的汉人豪强大贾们举事发难，一举击败了西突厥驻伊吾的吐屯设，夺得了诸城控制，然后立即向大唐归附。
石万年也是很清醒的，趁乱夺了伊吾，可却没能力对抗西突厥的反击，只能归附大唐。果然，当石万年在伊吾打出唐旗，宣称举七城归附大唐后，西突厥人没敢来。
对于石万年的归附，右仆射高士廉提议是如对党项、吐谷浑、突厥等一样，设立羁縻州，册封石万年为伊吾都督，封爵，以羁縻统治之。
不过这一提议遭到了秦琅的坚决反对。
伊吾不比党项、吐谷浑和突厥，那些都是蛮夷异族，且所处的地方都是不适合农耕文明发展的地方，但伊吾不同，
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