民百姓已经人手一份，太祖爷看着全国各地汇集而来的户帖，便开始了下一步行动。
他用第二个十年，建立了黄册，与里甲制度!
所谓的黄册其实就是人口登记册，类似后世的户口簿，而黄册的基本单元是图，一百户为一图，每十户人家又编成一甲，从中选出一户甲首，一百户十个甲首，再设置一位里长，负责掌管这十个甲首，直接向县级衙门汇报。
里甲制度的毒辣之处在于，它越过了官僚士绅这个阶层，乡野直接可以使用技术官员管理基层，也就是将皇权延伸到了基层，同时它还分化了基层势力，让其难以形成地方豪强集团，使得基层势力互相争斗牵制。
成功将皇权触手遍布全国各地，老爷子紧接着又准备用第三个十年，完成最后一步:清丈田地!
对的，清丈田地。
历朝历代的帝王，即位称帝之后，都会发现一个很可悲的事实:他们不清楚自己手中到底有多少良田，亦不清楚自己手中到底有多少土地!
恰恰相反的是，满朝文武、士绅大夫甚至平民百姓，都害怕天子皇帝清楚他们手中有多少田，又有多少地!
因为，在这个时代，田地就代表着利益，代表着财富。
太祖爷想清丈天下田地，要把全国田地牢牢掌握在自己手里，诚可谓是触碰到了所有人的利益底线，官员不愿意推行，百姓不愿意如实，最终得到的结果也不过是个模糊的数字罢了，这个数字下面不知隐藏了多少利益关系网络。
于是乎，太祖爷建立了鱼鳞图册，即是一种土地登记册，与登记人口的黄册组合成了朝廷征收赋税的两个重要标准和工具。
从户帖到黄册，再到鱼鳞图册，太祖爷为了将天下钱粮尽手己手，精心谋划了一个又一个的十年，建立起了一套不断趋于完善的税收制度。
奈何老天爷没有再给他下一个十年，让他继
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