罗夫与斯特鲁米林将报告一读，明天大家伙分组讨论讨论，主要是唱唱赞歌，新的五年计划总方针就那么定下来了，不会有什么意外的节目出现。
但现在的情况显然不同了，贝利亚已经完全失势，马林科夫的领导地位受到动摇，赫鲁晓夫正在谋求表现，如果不出意外的话，在明天的会议讨论中，肯定会有人对五五计划的实施纲要提出质疑，不要说别人了，就连维克托自己都已经做好了提出异议的准备。
此刻，就在维克托的面前，会议纪要的下面，压着一份昨晚才整理出来的文件，在这份文件上，记录着他明天需要在讨论中提交上去的四项议题，而这四项议题，都是对新一个五年计划的内容补充。
在这四项议题中，首要的一个内容，就是农业的大垦荒计划。维克托提议，在未来的五年中，联盟应该投入不低于三百亿卢布，对包括叶尼塞河、阿穆尔河在内的东部几条主要河流，进行流域性的农业开发，如果投资到位，垦荒工作开展顺利的话，那么在五五计划结束的时候，联盟有望能够增加耕地超过六亿亩，从而在根本上解决联盟的粮食问题。
当然，既然涉及到了垦荒的问题，那么其中不可避免的就要涉及到农业机械以及劳动力人口的问题，因而，在这个计划中，维克托还提出联盟应该为农业的发展提供更多的机械化设备，同时，还应该城市中多余的劳动力，向农村、向东部垦荒地区转移，为此，他提出了一个“百万工人支援垦荒运动”的提议，大概的意思，就是在五年内向乌拉尔山以东地区输送一百万青壮劳动力，以保证东部地区垦荒运动中所需要的劳动力。
四项议题中的第二项议题，就是有关电力建设方面的内容。维克托认为，在过去的四个五年计划中，联盟将太多的资源投入到了以军事、机械为核心的重工业领域，不仅忽视对农业、轻工业以及食品工业的投入和建设，还忽视了对电力工程的建设投资，其所
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