土耳其非常清楚，且不说美国人在黑海海峡的问题上抱有什么立场，仅仅说苏、英两国。前者一直以来所提倡的，都是黑海归属于黑海沿岸各国，黑海海峡的权益自然也应该属于黑海沿岸各国，因此，英美两国从地理位置上说，天然就应该被排除在黑海权益之外。
至于英国，英国人对黑海的权益倒是没有什么歧途，但他们却非常关注黑海海峡的通行状况，考虑到英国在中近东的确庞大的利益存在，他们当然希望能够将苏联的影响力限制在黑海内围，最好是不给他们自由进出黑海海峡的权力。
因此，从这方面看，在黑海海峡的问题上，苏联和英国才是最大的矛盾对立双方，所以，土耳其将这个公约构想提出来，就是为了将自己身上的压力，直接丢到英国和苏联身上，让他们双方去较量，至于谁胜谁付，总归都是以后的事情了。
所以说，与之前来白厅时的情况不同，这一次过来，阿茨卡林心里稳得很，他知道这份公约构想会带给英国人怎样的触动，如果他们在这个时候还能继续保持冷静和淡然，那么安卡拉还真不介意将这份构想送一份到莫斯科去。
不过，阿茨卡林与他在安卡拉的同事们一样，都没有意识到如今的英国人究竟有多么的虚弱。在东南亚地区，占领着印度尼西亚的英军已经接到了撤退的命令，尽管非常不情愿，但因为战略收缩的需要，伦敦也不得不将自己付出巨大牺牲所夺取的印尼，拱手交给荷兰人。
在印度、伊拉克、叙利亚等地，英国的统治也承受着巨大的冲击，当地此起彼伏的独立运动，令伦敦不堪其扰，为了保持殖民地稳定所做处的投入，已经逐渐超出了从殖民地获得的收益，继续在殖民地保持存在，似乎正在成为一种亏本的买卖。
在希腊，希腊共产党所领导的武装斗争愈演愈烈，英军不仅丢失了包括雅典在内的各主要城市，甚至就连一些港口城市都被希腊
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