经，使得他们不敢再继续装聋作哑了。
是的，面对伦敦在合约修改问题上的消极态度，安卡拉当然不会坐以待毙，土耳其人一直都在寻找另一种自保的方式。
一方面，安卡拉从去年开始就在全国范围内下达了征兵动员令，将国内的常备军扩充到了六十万人。必须承认，以土耳其军队的数量和现代化程度，其要想在正面战场上抵御苏联军队的进攻，基本上是没有什么可能性的，可即便是这样，为了维持这六十万人的军队，安卡拉也付出了巨大的代价，其军费支出已经达到了国家财政总支出的百分之三十八，可以确定的是，若是长此以往，根本用不到苏联人来进攻，土耳其自己就该崩溃了。
另一方面，为了不将全部的希望都寄托在英国人的身上，安卡拉又将投靠的目标瞄准了华盛顿，土耳其人认为，面对拥有核武器和百万大军的苏联，英国人已经无可奈何了，这一点，从他们在希腊战场上节节败退这一现实上，就能清晰的看出来。而相比起虚弱的英国人，同样拥有核武器，且经济实力远胜于苏联的美国，便成为了一个绝佳的选择，现在唯一的问题就是，美国人的目光似乎过度集中在了约旦河东岸那片狭窄的半岛上，却对近东的大部分地区毫无兴趣。
所以，要想让美国人的目光转移过来，安卡拉就得另想办法，从某种程度上说，甚至还得拿出足够的利益来才行。
就这样，一方面是为了迫使英国人更多的表明态度，另一方面也是为了将美国人拉入这一场博弈，安卡拉准备了这次的文件，它的核心内容就是一个所谓的“地中海公约构想”。
安卡拉非常清楚，苏联之所以给自己施加那么大的压力，提出的要求那么苛刻，又是要将土耳其纳入战败国名单，又是要让土耳其割让领土什么的，其实，莫斯科真正的目的只有一个，那就是获得由黑海进入地中海的绝对航行自由，此前，莫斯科提出的在博思普鲁斯
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