没错，按照联盟的权责分配关系来说，维克托这个即将赴任的卡累利阿-芬兰苏维埃共和国第一书记并不负责行政工作，也就是说，卡累利阿方面的经济建设、战后重建这些工作，并不归由他来负责，他需要负责的是党务工作，诸如宣传鼓动、人事这一类的问题。
但是话说回来，联盟在党政分家这一块貌似做的并不好，大部分时候，书记对人民委员会的工作还是拥有很大影响力的，就像是在乌克兰，赫鲁晓夫同志不仅仅是乌克兰中央第一书记，同时也是乌克兰的人民委员会主席，他是党政大权集于一身的。而在白俄罗斯，波诺玛连科同志同样也是这种情况。
说实在的，在卡累利阿-芬兰苏维埃共和国，如果不是情况特殊，需要有维罗莱宁这样一个芬兰人管理政府事务，莫斯科说不准会让维克托也兼任党政大权于一身的。
不过即便是这样，维克托也不会担心维罗莱宁会在施政问题上与自己针锋相对，因为他是个聪明人，而且，他与库西宁的情况不一样，后者不管是在芬兰共产党，还是在联盟的布尔什维克群体中，都占据着一定的地位，他的资历摆在那儿呢。而维罗莱宁在这方面就要差很多了，因此，在很多问题上，他都需要谨慎保守一些。
另外，对于维克托来说，他对争权夺势没有什么兴趣，也没想过要在卡累利阿大规模的调整人事问题，将各个重要的岗位上都换上自己人，在维克托看来，卡累利阿-芬兰苏维埃共和国，就是一个镀金的地方，他需要做的，就是在那里做出一番成绩，获得包括斯大林同志在内的政治局成员们的认可，然后再跳离那个地方，走到一个更重要的岗位上去。
尽管莫斯科对维克托的工作要求，是将卡累利阿发展起来，让这个特殊的地区充当好对外窗口的角色，不过，从现实的角度来考虑，维克托也不可能在那里连续待上多少年，因此，他需要做到的，就是选中一个方向，将一
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