郡都要做开支统计册，并附上开支的来龙去脉，开支的用意何在，有什么用？一式四份，一份上交给民部、一份给御部、一份给审计监，自己保留一份。”
“虽说多了一些程序，但非常有必要，按照殿下设计的统计表格去填，既省事，也清晰明了，一目了然。”
“如此就好！”杨侗哈哈一笑，这就是穿越者的优势，杨师道呈上的第一份收支数据，那简直是字数几万的长篇大论，看得头昏眼花不说，还知其然，不知所以然。杨侗恼火无奈之下，便将数据统计表推广开来，现在执行这种表格上报制，省时省事，也不用绞尽脑汁构思文章，大家都说好。
接着，大家入殿商议新钱发行，以及监督之事。在大家一致赞同下，杨侗把治下地盘分为五大巡察区。
一、上谷、涿郡、渔阳、北平、白檀、双辽、襄平、旅顺，以及专注养马的飞马郡，从冀州划出，设立幽州，巡察区中心设在涿郡！
二、北冀州巡察区，包含河间、博陵、恒山、赵郡、信都、平原、渤海七郡，巡察区办公于信都。
三、南冀州巡察区，包含襄国、清河、武安、武阳、魏郡、汲郡六郡，巡察区办公于武阳馆陶县。
四、北并州巡察区，包含定襄、马邑、雁门、楼烦、离石、太原、西河七郡，巡察区办公于太原。
五、南并州巡察区，包含龙泉、文城、临汾、上党、河东、绛郡、长平、河内八郡，巡察区办公于临汾。
巡察区是一个掌驻机构，只有刑部、御部两个部门。这个区级刑部，设正副刑使各一、从事十人，监督郡级刑部；区级御部，设正副御使各一、从事二十人，监督郡县级别御史。
大家一直商量到晚上，大家才散了开去。而杨侗还要熬夜批阅，想要真正管好冀州、并州、辽东三十七郡，可不是简单的事情，从制度和法律到军队训练、官员升迁、收支预算，再到地
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