，宁亏江南，不亏西北，盖因，小民力弱，稍有波折，就流离失所，西北民弱，稍有负担，则百姓离散。”
“然朝廷养兵要钱，养民要钱，之前有很多不得已而征收。而今朝廷富有，当做出调整。”
“当免则免，当罢则罢。”
朱祁镇听了，这才觉得自己有些太敏感了。
原来项忠所说的是这个意思，而不是为士大夫说情。
朱祁镇其实也知道，这一轮轮的赋税征收，朱祁镇用了很多手段，尽量让这赋税不让下层百姓承担。
真正在朱祁镇税收政策之中损失惨重的，就是士大夫们了。
因为只有他们有钱。
朱祁镇依旧摇摇头，说道：“卿的想法是好的，朝廷却是做不到的。先生常在地方也是知道，朝廷真要是有什么好事，是落在谁手中？”
即便是后世国家贫困户补贴，还常常落不到贫困户手中，更不要说。这个时代。朱祁镇敢保证，即便是他有什么利好贫民的政策，也会被一些非贫民的人领走。
项忠说道：“不当做，与不好做，是两件事情。臣担心上有所耗，下必从之，这么多年来，陛下屡次征收赋税，地方上多聚敛之臣。”
“这样的情况，不能继续下去了，这些年朝廷赈灾还算得力，但是流民日生，却也不是没有原因的。”
朱祁镇微微皱眉，不得不承认项忠所言是一个事实。
这些年朱祁镇很多政策，也无法阻止流民的产生。
朱祁镇之前，都将这些流民归到天灾之上。毕竟明代是天灾最多的时代之一。几乎每年都要赈灾。
而每次天灾，都会产生流民。
朱祁镇很早就开始迁徙灾民到东北地区，虽然规模上不算太大。
但是如果仅仅是天灾，就能造成这么多的流民吗？
朱祁镇心中不由反问自己
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