晓龙的身份,程启明上午会议结束之后,和他说的是让报告起草人过来了解情况。他还以为是安堡区委政研室的人,或是程启明的秘书呢。没想到却是个大学生。
穆市长怪错了人,显得有些尴尬。周晓龙却不以为意地笑了笑说道:“领导们为什么会觉得这个取消外资超国民待遇不对呢?”
改革开放之初,为了大力吸引外资,国家提出的政策是“改革开放,吸引外资”。但问题就出在这个“吸引”两字上了。没有优惠的待遇,人家凭什么把资金投入到华夏来了。所以各地根据这个政策出台了很多针对外资企业的优惠政策,主要是集中在税负上面的。这些政策一开始的确起到了吸引外资来华的作用,而且效果非常明显。
有了成绩尝到了甜头之后,各地就开始更大规模的吸引外资了,甚至层层下达任务,吸引外资数量成了一种官员政绩的考核指标。上有所好下必甚焉。于是各地都比着赛着推出各种地方政策,不止是税负,包括监管方面都对外资放松了很多。
如此一来,逐渐就形成了外资的“超国民待遇现象”。
长期以来,外资享受“超国民待遇”负面效应越来越突出。因为外资优先,某些领域被外资控制或垄断,比如在东南沿海一线城市大卖场业态已经被外资占领了90%。
外资长期享受特殊待遇,对国内企业而言极其不公平。随着市场经济体制不断完善,继续实行这种特殊待遇,必将加剧不公平竞争,抑制企业竞争力。
周晓龙在协助起草这份硅谷计划的时候,就提出来,一定要在“鹏城硅谷”取消外资超国民待遇,让外资、民资、国资都处于一个完全平等的投资环境之中,让企业通过平等竞争焕发出更大的生命力来。
可没想到就是这一句“取消外资超国民待遇”的话,却引起了省委领导的质疑。
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