来的银行股东，还有华尔街投资机构、实业企业。
首先考虑的是自己所代表的势力的利益。
更是早已经想完全消除，有竞争关系的摩根、洛克菲勒，在花旗的影响力。
花旗在30年代，虽然明面上确实脱离了洛克菲勒，但只要人家手里还有股份，就算不多，但影响力一直都在。
然后和国民银行合并过程中，又让摩根进入了董事会。
而花旗自己就是一个财团的情况下，当然不愿意摩根和洛克菲勒掌权。
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