其实从目前的联邦政府结构中就可以看出,范建明除了在很大程度上限制军人对政府的干预权之外,而且对两个加盟共和国的关系,在最大程度上进行了平衡和制约。
首先说联邦主要的国家机器军队和警察,分别由国防大臣和警务大臣掌握,而这两个大臣分属两个加盟共和国,这将成为惯例。
也就是说,将来的联邦共和国,军队和警察不会掌握在任何一个加盟共和国的手里。
而且不管是国防大臣和警务大臣,他们的嫡系都是在本国,对另外一个国家的影响力不大,即便想搞政变,也是联邦所有军警武装的四分之一,成不了大事。
再说内阁成员。
按现在的构架,将有一个最高长官,两个最高副长官,还有其他一些重要的大臣组成。
在内阁会议中,国防大臣和警务大臣的排名是靠后的。
不管是国防大臣还是警务大臣,都只可能是加盟共和国军界的第二号,甚至是第三号人物。
因为参照诺玛父亲和农烈的位置,现在的国防大臣和警务大臣,形成了一定的威望之后,很有可能接任诺玛父亲和农烈的位置。
也就是说,将来两个加盟共和国的军界一号人物,将成为联邦政府的最高副长官,而处在国防大臣和警务大臣位置上的人,永远只可能是军界的第二号和第三号人物。
而且他们手里真正掌握的嫡系部队,只能是军警力量的四分之一,所以很难发动推翻政府的政变。
正因为如此,范建明才把国防大臣推到一个高度,而且不让他兼任任何一支部队,或者是任何一个方面的军事主官。
这样的话,真正掌握军队实权的将军,甚至进不了军事委员会和内阁,在整个政府中的影响力微乎其微,从根本上限制了政变的可能性。
当然,范建明目前只能做到用机制来制约,至于将来会不
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