时提出，要求巴铁在紧邻瓜达尔港口地区划出约200平方公里的土地，建设成“自由贸易区”，享受包括土地出让、税务、能源价格等各种优惠政策，鼓励外国企业到这个“自由贸易区”内投资兴办各种企业。
而为了协调双方的利益，统一双方的目标和执行力，他还同时提出，最好成立一家由双方合资的公司来负责运营这个项目，该公司的高层管理人员由双方统一协调后任命，对该项目涉及的各建设工程进行国际招标，以保证工程建设的质量、价格、进度都很获得较好的保证，同时也在相当大的程度上杜绝腐败行为的发生。
他的这个建议获得了哈克总统的支持，这种处理利益的方式可比当初“unocal-psa”联合体提交的那个简直是让巴铁丧权辱国的方案要高明太多了，完全不涉及主权这类敏感的问题，充分考虑了巴铁的感受，而且该方案也对巴铁的整体经济发展更加有利。
这样一座“自由贸易区”一旦发展起来，巴铁整个国家的经济都能从中获得巨大的好处。
当然，在一片和谐的讨论中，也是有矛盾的，矛盾的焦点就在于，既然是要双方组成公司来运营这个项目，那，这个股份怎么算？
对此，谭振华也是有坚持的，他表示，根据测算，瓜达尔港要想能够达到正常运营的状态，第一期建设所需的资金就在4亿美元左右，而他将以他个人的名义在这个项目上投入这笔钱，这笔钱也将作为他在该项目上投入的总股本，而巴铁方面则以港口以及“自由贸易区”所需的土地以及基本配套设施做价一亿美元，双方的股份占比也按这个来认定。
对20%的股份占比，巴铁方面显然是不满意的，虽然这已经比当初“unocal-psa”提出的条件要好上太多了，不过么，谁都不会嫌钱多嘛？
于是，在双方都认可合作方式的大原则下，股份占比的谈判就变成了双方角力的主
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