刘璋等人站在大厅之中，见到郑阳一直不跟他们说话，也没有跟他们说接下来该怎么办，让他们的心中有点忐忑不安，还以为天子突然改变决定了，所以变的无比严肃，不想理会他们。
刘璋等人也不敢主动询问，只能够站在大厅里面等着。
郑阳看了刘璋等人一眼，命几个铁甲军给他们搬一些椅子来，让他们先行坐下。
郑阳也说了几句安慰的话，让刘璋等人先等等，因为他还有一些紧急的事情要处理，等处理完事情后，再安排他们的去路。
听到了郑阳的解释，刘璋等人才放心了下来，原来天子不是反悔了，而是有其它的事情要处理，想把其它的事情处理完毕了，再来安排他们。
虽然他们都想先解决自己的事情，但是在这里等着，总比丢了性命要好。
当几个铁甲军搬来了这个时代的椅子后，这些人全部在椅子上面坐了下来。
郑阳不是不想先处理这些人的事情，只是派出去的士兵还没有把这些人的人品和功过调查清楚，暂时无法安排这些人的去处，所以郑阳只好找个借口，说要先处理其它的事情，等其它的事情解决完毕了，再来安排他们的事情。
事实上，郑阳也的确是有很多的事情要处理，刚刚统领益州，而益州的发展，跟自己管理的其它州郡完全不一样，要落后很多，必须把益州地区，也像荆州地区和扬州地区一样的发展起来才行。
郑阳早就列好了章程，并且复印了几份，在荆州有的生意，必须在益州也全部弄起来，而且政策和法律也必须统一，既然是一个国家，就要一个制度，不可能一个州郡一个制度，那样管理起来也非常的麻烦，想要发展也不容易。
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郑阳把早已复制好的章程交给了荀攸、程昱两人，让他们安排
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