是第三步如何操作。
此问题在头脑中盘旋着，他渐渐的有了比较清晰得操作途径。
六月二十日，沙洲市政府举行了“国有企业改革理论研讨会”，会议邀请了省计委副主任鲁军、记者衡山、段英、国企领导项波、蒋希东、张中原等人。
召开此次理论务虚会，是侯卫东的火力侦测和舆论造势，同时也是对省政府文件的宣传，凭着他半年来对市绢纺厂两派人物的了解，如果他的判断准确，开了这次务虚会以后，蒋希东必然会有所作为。
这是阳谋，是用堂堂正正的手段来促使某些事情的发生，洪昂当秘书长之时，擅长此招，侯卫东从其身上学到了不少知识和手段。
理论研讨会上，鲁军、衡山以及部分企业领导做了讨论发言，侯卫东作为参会级别最高领导，他进行了最后的总结发言，他这个发言看似简单，却是经过精心设计，透露了不少信息。
他首先讲了国有企业改制以后的九大区别。
“一是法律依据不一样，工厂制企业与公司制企业所遵循的法律依据是不相同的。1988年8月日开始施行的《中华人民共和国全民所有制工业企业法》，是工厂制企业所遵循的基本法律依据之一，而建立公司制的现代企业，所遵循的是《中华人民共和国公司法》。”
“二是投资主体不同，国有企业改制后，企业由主体单一变为主体多元化，过去国有企业一切财产都是国家的，没有其他投资者、出资者，所谓全民所有制就是人人都有，人人都有实际上就是人人都没有，自然也就没有人对企业的资产负责任。”
“三是隶属关系不同，企业由行政隶属关系变为以资本为纽带的母子公司关系……四是党群领导不同，党群领导由单一角色变为双重角色；五是管理者不同，企业管理者由厂长变为总经理；六是会议程序不同，企业的会议程序由随机动意变为有严格的程序要求
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