块是三司,然后是各路转运使,最下面是州县。
还有一块是司农寺统筹,下面是各路的提举常平司,这是为了推行新法,延伸出的财赋系统。
三司会计司建立,必是统筹合并这两块,只要韩绛在昭文相的位置上,我岂非要渐渐仰之鼻息,必须破除此局。
三司会计司设立后,可谓工程浩大。
首先分为户赋,郡县,课入,岁月,禄食,储运。
农税最大头的是两税,还青苗钱,免役钱都必须并入农税这一块,而榷盐等收入都并入商税。
至于支出方面,最重要的是两块,一块是军费支出,另一块则是官员俸禄,这就是冗兵冗官的由来。
剩下是皇室,宗室,宫殿建造等支持。
还有一些杂费,其中不少是冗费。
三司会计司设立第一件事,就是对整个国家财政进行量入为出的审计,使朝廷避免亏空赤字。
如何裁减节约,必须从三司里将历年账簿全部调出进行比对方能得知。其中不说有工作量有多繁重,而且这查账势必牵扯到过去一些年限经久的账目。
以往财政审计都是由三司负责的,如今韩绛创立的三司会计司,等于引入第三方对财政审计。
这势必与三司产生冲突。
因此会计司设立后,章越第一件事便是去拜会了三司使元绛。
元绛也是翰林学士,与杨绘,陈绎,邓绾同属于绞丝旁的兄弟。吕惠卿官卑时曾与元绛经常谈论诗文至天亮,后来王安石问吕惠卿,你交往的人中有什么人才?
吕惠卿对王安石道,人才颇为难得,如元绛,好个翰林学士。
因为吕惠卿的举荐,元绛顺利进入中枢。唐垧弹劾王安石时,曾连带着骂元绛如王安石之仆。
这话固有贬低之说,但元绛确实是新党铁杆支持。
元绛在使
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