招降江东是肯定要招的，怎么招，具体什么条件，这些需要刘备回来拿主意。
具体尺度的把握，各人心里也有一杆秤……可这么大的事情，也只有刘备能来做主，也只有刘备能把江东带来的收益分配圆满。
这个提案没必要深入讨论，你说的越多越全，把刘备要做的说完……对你有什么好处？
因此关羽两个提案，重点还是邓国封邑改易为南海郡。这一改，还会带动唐公主的封邑更改，作为对称，她也可能也将获取实质的封邑。
就封邑改易一事，田信启程回荆州前就有相关书信，由关姬转交关羽，已在高层小范围讨论过，也到了刘备许可。
改易是肯定改易的，可牵扯的人力、物力需要交割干净。
议案讨论前，关羽先定基调：“当年孝先欲革新兵制，征得陛下同意，才创立北府。为方便孝先养军，施行府兵制度，才假借公主封邑之名，授陈国实土。孝先建功于东征、北伐，屡有增封，才有如今邓国千里疆域。”
说着扭头去看田信：“孝先，我之言论可有不妥？”
连自己女儿封邑都黑，田信还能说什么：“正如大将军所言。”
关羽又问：“士衡公也是当年亲历者，可证真假。”
庞林微微颔首：“确有如此说法。”
关羽才看向一众侍中、议郎、各种议事大夫：“因此，邓国改易，有国土疆域、人口、物力、北府四方面要详细议论。首是疆域人口，经陛下屡次酬功加封，邓国已有南阳之半，足有十八城，户十三万，其中北府兵户五万。”
“南海郡有七城，有口三万五千户；缺少十一城，四万五千户。诸公，以为该从何处割补？”
“大将军，陈公转封南海，路途遥远，恐不利于治理封国，及统辖北府之众。”
这时候宗正卿刘豹开口：“本官以为，岭南荒
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