，现在大汉并无大司农、少府这两个分管国家、皇室财政的机构，田信也不准备派人干预。
大汉依旧是个军政府，所有的资源都围绕军事用度展开。
主要财政征收握在司金中郎将、司盐校尉手里，这两个的上司是丞相府长史王连。
如果要设立大司农或少府，应该由王连来担任……可王连做丞相府长史管理盐铁已经是很重的权柄了，再让他担任九卿之一，就问一句凭什么？
公卿之位要讲资历，要讲德望，王连和九卿之间隔着一座山。
所以接下来很长一段时间里大汉不会设立少府、大司农，继续由丞相府的长史王连统管益州的盐铁；荆湘二州各设立司金中郎将负责直百钱铸造，也将隶属于王连。
但州郡的正常税收则分成两部分，一部分是地方度支的官吏俸禄，另一部分在每年上计时集中规划的钱粮。
上计的这部分钱粮……以前就没这种说法，以前有多少钱粮都会投入战争。
现在即将恢复上计，哪怕全部投入战争，也要公府联合计较后才能投入战争；到了非战争时期，这部分归朝廷度支的财政，也将由公府联合计较后使用。
所谓公府，是三公府、丞相府、大将军府，马上还要晋升张飞为大司马的大司马府，还要加上田信的北府。
马超的骠骑将军府、魏延的西府名义上开幕，也确实开幕，可手底下没人，也缺乏威望，他们不参与国家财政度支工作。
所以王连看似权重，也仅仅是有发展、征收的权力；大司农、少府的度支权力则被公府联合支配。
其中三公府又是个摆设，真正决定大汉财政度支工作的是丞相府、大将军府、大司马府、北府。
然而刘备现在还在管事，以上只是今后战争时期的设想，是一种过渡措施。
刘备已经把南阳划出来给田信做屯兵用，所以
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