公肥私，不利国民。”
见刘备有失望之色，胡潜跟着解释：“昭阳邑军民膺服夏侯，故夏侯发粮票，军民信而不疑，亦无豪强之家敢于作祟。故看似便捷，实乃夏侯特事特例，诸郡如何能比？”
“唉……朕明白，只是觉得这是个好办法。”
刘备走向凉亭，四位博士跟随，就听刘备说：“孝先也在信中详细述说厉害，朕也明白昭阳邑‘船小易调头’之理。只是北伐在即，若战事相持，则不得不强征民间余粮。”
“朕之本意是以粮票通兑百姓手中余粮，待明年、后年，使百姓以粮票缴纳税粮。”
虞翻四人互看一眼，虞翻最先表态：“陛下，当世唯有夏侯能想到粮票之法，也最先收敛停手，可见以夏侯之贤尚要慎重，更弗论旁人。”
胡潜也跟着进言：“陛下，既要通行粮票互兑之法，不妨等夏侯施行数载，条律趋于严密后，再逐步扩展不迟。”
田信的陈公国肯定要另外择址建立，昭阳邑完全就是南乡郡的复辟，所以昭阳公主的封号还得换，封邑也要转移。
现在昭阳邑的种种发展，依旧是大汉的，唯一不确定的是田信转封时，会有多少军民会追随。
这也是田信在丹阳乡落脚的原因，这里贴近武当侯国，可以就近治理武当侯国……这才是真正属于田信的封邑。
大家也都心知肚明，不是刘备骗人或者不够信任田信，实在是南阳太过紧要，只要今后还是定都雒阳，雒阳五百里半径内几乎不可能存在王国、公国，大一点的侯国都不能存在。
这是皇城畿内、近畿区域，是王领所在。
田信在昭阳邑施行三五年粮票制度，然后田信转封，由大汉官吏接手昭阳邑……即南乡郡的运转制度。如果不出问题，逐步掌握，那再渐渐推广到南阳郡，进而整个荆州。
现在连印刷粮票的技术都无，怎么弄
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