陈曦其实是知道各大世家的意思的，杨奉的话，陈曦也是明白的，实际上从各大世家主动开始兴办教育就能看出来很多问题，也即是他们也知道他们需要大规模有脑子，有知识的手下。
问题是这个大规模，在各大世家看来，也就是上百万的水平，因为每一个掌握技术，掌握智慧的知识分子在这个时代都是需要享有相对应的待遇的，世家主动放开知识的垄断，兴办教育，其实也代表着他们主动放出一部分的利益来喂饱这些人。
这些人的定位便是春秋时的国人，这些人明确的说，握有一定的权力，属于真正意义上国家的一份子，简单点的说法，就是在这个国家享有股份，这份股份不高，但却足以免除很多的问题。
至于国人的进化版本，隔壁罗马就是了，现在蓬皮安努斯都快上天了，依旧没办法解决罗马岁入问题，只能自己搞属于国家的企业，然后给国家赚钱，税改什么的绝对没有可能。
因为罗马的公民制度，扒开了表皮之后，内部的利益盘根错节。
最简单的一点也就是罗马包税制，身为第一公民的老大将今年核准的税下发给元老，元老下发给属于自家，或者比较靠谱的骑士阶层，骑士阶层分包给其他公民，其他公民按照片区收税。
看起来很难，而且也没有什么明确的利益是吧，可实际上是这样的，罗马帝国到手十亿塞斯特斯的话，元老们转手十五亿分包给骑士们，当然也有诸如第十骑士这种bug，不用由元老过手，自家军团长直接锁死几个行省的包税权。
后面骑士阶层将定额的税收转包给普通公民，表示需要缴税二十亿，而公民分片区给自己也收一点，最后超过三十亿其实问题不大。
所以所谓的罗马公民缴税，从某种角度讲确实是缴的，但这钱怎么来的，也就那么一回事，故而罗马公民强烈拥护公民制度。
毕竟自家有军队，有武
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