京（商丘）的时候就有人提过，八公山后，扬州知州吕颐浩甚至曾上书行在，提出了一个涉及到官制、军务、财务的一揽子方案。
而后，其余各方面重臣，也都提出过自己的方案，之前两日，虽然仓促，但有资格御前议事的诸位大臣同样讨论过这个问题，并提出了一些大略方案。
最后方案总体而言，却是为了方便军事统筹而进行的简化与合并。
“其一，中书省、尚书省、门下省、秘书省，四省合一，从今日后，不再有什么尚书右丞、左丞……东府宰相就是正经丞相、副丞相，他们总揽政务，统领六部、九寺、五监、六院，有资格御前公议军政大事，于行在，便是吕相公为正，许相公为副！”
赵官家一段话说完，吕好问与许景衡便正色出列，躬身下拜。
“当然。”赵官家赶紧又补充了一句。“李相公依然平章军国重事，统领东西二府，总领百官，还是额外高于所有臣僚的。”
这句废话自然没人在意，因为没人会觉得李纲真回来了，吕好问这种人能分庭抗礼。
“其二，西府往后也废同知枢密事等差遣，一律只称枢密使、枢密副使……此间枢密使自然是东京留守宗相公，汪相公、宇文相公，还有远在淮南养病的张相公（张悫）为枢密副使，枢密使、枢密副使，也就是西府诸相公，依旧参与御前议事如旧。”
这枢密院几乎相当于只改了一个名字……众人眼见着汪伯彦、宇文虚中站出来，也是不由腹诽心谤起来。
然而，赵官家稍微一顿，却又继续说了下去：
“其三，从今日起，废三衙，权责尽归御营，杨惟忠、闾勍二位改御营副都统制，而御营又属西府枢密院，并将兵部下的职方司、吏部下的三班院、审官西院，一并移至于枢密院下，并以职方司掌机密文字、参赞军事，而御营正副都统制、职方司参军与诸前线留守、制置使、经
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