多少人无家可归，属于难民加贫民，而又有多少人只属于贫民。”
“这些贫民也要统计，哪些人名下有田地，哪些人名下又没有，而良田多少，劣田又有多少，等统计好人数与土地数量之后，在按照一定比例的良劣田发给贫民，并且实施落户，一家人有多少个，名下有几亩田，确保登记在册到各地府衙。”
“一来解决了冒领替领的问题，二来解决了如何分配的问题，皇上意下如何？”
杜雪淳停下脚步，转身看向凤玄彻，等待着他对这个主意的评价。
“如果名下有田的人田地较多，朝廷不会回收，按照良劣田调整税收，只增不减，如果田地较少，可以到各地府衙领取一部分田，但是同样要增加税收，而一亩田都没有的人，税收不变，不过三年后，按收成一样调整税收。”
凤玄彻只思考了一会，就在杜雪淳所说的基础上补充了这么多，让这个主意更加的完善。
自己本身就是一个提意见的人，能够被凤玄彻应允已经足够，至于他补充的那些，杜雪淳整体上大概觉得没问题后，就不再发表意见，后宫与前朝息息相关，就算她受宠，可并不代表，她会肆无忌惮的插手朝政。
建议提出来就是了，完善的事情，自然由大臣们去办。
“皇上觉得不错，那就是极好的。”
两人再次向前走去，夕阳西下，拉下一片暗黄，宫中更是鲜少看到这样的景色。
寒风渐起，明英拿来一件绒白的披风，还未披上，就被凤玄彻不动声色的拿过。
明英明白他的意思，乖乖的将披风交给凤玄彻，转而退下。
“起风了，披上吧。”
温柔的将披风盖在佳人的肩上，他们的身影被拉的很长。
凤玄彻调戏着身边的人，“若是没有淳儿，朕这皇上，恐怕也不会做的这么安稳。”
“皇
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