的解释说，最近一段时间，县里的财政比较紧张，洪泽湖资源共同开发区的资金已经是相当困难了，除了支付工人工资这一块的开支，实在是拨付不出多余的钱来用于道路建设了，毕竟两者相对比较起来，还是工人工资的支付更加重要些，否则的话，影响了县里的“维稳”工作，谁也承担不了这个责任。
一提到“维稳”的话题，刘正风也有些哑语，要说基层领导最关心的话题到底是什么，莫过于这两个字，不管是县里，市里，大会小会上，经常强调的话题也是这两个字。
这几年由于中央的工作重点往往会放在经济发展这个中心上，底下人有样学样，做任何工作首先考虑的是经济利益，这就导致了在工作中粗线条的只求尽快出效益的结果，往往忽视了普通老百姓的根本利益，干群矛盾日益激化。
对于地方行政长官来说，最怕的就是群众上访，尤其是集体大规模上访。
现在的政治环境下，要想把工作做好，想维护好自己现有的领导位置，以权谋私的种种行径是比较普遍的，对于心虚的地方行政领导来说，群众****无异于是给当地政府脸上抹黑，很有可能捅出大篓子来。
基层官员中，有不少人抱着不求上进但求平安、不求有功但求无过的的思想在混日子，但也有些领导还有一心想要往上爬的心思，当然更不能容忍因为群众上访的缘故阻碍了自己的升迁之路。
信访工作每年都要签责任状，中央我不知道，但从省、市、县、镇每一级都有责任状，一级管一级，上访的人数、次数、规模、级别达到了上限，就要“一票否决”，不但升不了职，而且连“先进”也拿不到。
近几年来，群众上访的内容主要有八个方面：一是农村土地纠纷问题；二是城镇离退休人员待遇问题；三是复退军人、伤残军人、军转干待遇问题；四是企业劳资纠纷问题；五是突发性死伤事件处理不公问题；六是农
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