十几年皇帝，死了后，英宗上位。
英宗并非仁宗亲生，为了树立威信，大宋再次开始与党项的正面大规模作战。
但依然败，没有地理优势，没有人和，只有天时，这仗打不了。
更何况，虽然表面与宋国和平相处的辽国，为了遏制宋，在背后还不断给夏支持。
在这种蛋疼的局面下，脾气和性格都比较刚烈的神宗皇帝登上了历史舞台，开始他的雄心壮志。
从王安石对西北军事的改制，到五路伐夏，这位皇帝每天都能听到无数反对的声音，即便是做梦的时候，也能听到司马光在那里喊叫：不能啊！陛下！
发展到神宗时代，大宋对党项的战略其实才真正成熟起来。
为什么说真正成熟起来？
这个时候出了一个真正的狠人：王韶！
王韶这个人是学渣，考了很多次都没考上，就跑去西北游历了。
有的人出门游历是吃吃喝喝，在石头上刻到此一游。
但王韶出门游历，是去考察地形地貌人文了。
考察完后，他跟神宗皇帝写了一封《平绒三策》：“国度欲平西贼，莫若先以威令号衣河湟；欲服河湟，莫若先以恩信招安沿边诸族。”
意思是，大宋要灭掉西边的党项，先要使河煌臣服，从西线给党项施加军事压力，分散党项在横山地区的兵力，从八方去包围党项。
此策略，与西汉时张骞的“断匈奴右臂”策略有异曲同工的地方。
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