事上，万历希望在北征结束后，将一批内地军户迁至乌梁海的朵颜三卫故地，并在同年由其亲自操练的四勇营军官分派地方招募军士进行操练，新旗军的兵器甲胄由北洋、宣府、南洋三大军器重镇供应，在无战事的情况下能用六成产能一年武装四个卫轻型装备。
借此逐步将国内卫军发往东洋北亚、南洋新明、西洋印度。
所谓轻型装备，即除火炮外的所有军服、甲胄、冷兵与火器。
皇帝的问题是，既不能接受旧有旗军的低下战斗力，也不能接受北洋旗军的高昂军费，问陈沐该怎么办。
教育上，皇帝通过各省学政大宗师统筹各地学校，将所有县治所旧有的阴阳学、医学、官学统一管理，将地方官学、民间社学该修缮着户部拨款修缮，并想专门开设电报房与线路连接天下学校，将教化百姓当作皇帝的固有权力。
但对于学校改革的学科，皇帝既不想完全依从古制、也看不上徐阶松江讲文院那种专事做官的教育。
并且，既不知道怎么去做，也不知道能不能做，把他脑子里学到的东西学去。
这也是皇帝需要陈沐解决的问题。
而在工业上，皇帝面对的是古代从未有过的新兴工人群体，要说他们也是四民之一，生活方式却已发生翻天覆地的变化，在钢铁需求量激增的当代，他任命徐光启在北直隶重启官办铁冶，叶梦熊在北洋与长城间铺设铁路，进展越快、遇到的问题也越多。
最难的事，却关乎于农民。
皇帝已经发现，工业繁荣的地方，农户越发难以安稳，当工人与商人联系在一起，构成帝国基石的农户却面临前所未有的考验，一方面他们见识到商贾的富贵与工人在休假时大手大脚的开销，另一方面也越来越难以忍受繁重的农事。
人们在抛家舍业投身工厂与吃苦耐劳埋头做事间渐渐取得平衡，可这平衡却是皇帝所不愿看
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