在北洋军府衙门的校场边缘，庞大的校场被分成三块，分别是步兵校场、鸟铳校场、骑兵校场，步兵校场左侧相连的大片步兵营房已经开始建筑，右侧的骑兵营房则只是围出大片林地。
在大量工匠、民夫依设计图按部就班的建筑下，砖木混建双层结构的步兵营房如雨后春笋般建起，营房不但配备澡堂、厕所，还有夹墙可供冬季取暖，以水泥粘合砖块使营房更加牢固，眼看先头立起的几座营房便进入装瓦阶段。
衙门还没开始修建，步兵营房就已完成大半，在校场东侧形成接连不断的长街。
殷正茂在北京待的时间比陈沐长，等他再回到北洋衙门时对这的变化无比惊讶，在陈沐带他穿行校场，登上位于骑兵校场正中的钟鼓楼前，俯瞰整个北洋军府规划地时，他指着步兵营房问道：“靖海伯建了许多房子，那么多营房，能住多少兵？”
“校场以东，步兵营房，建成后可住六个千户步兵，校场以西是骑兵营房，可住四个千户骑兵。”陈沐收回越过钟鼓楼城垛的手臂，对殷正茂道：“现在我还没打算招那么多兵。”
“好大工程，北面呢？”
殷正茂感慨着对陈沐问着，衙门朝南开，北洋军府的大门也在南面，北面除打下桩子的衙门用地外还有大片已被围起开始砍伐林木的土地，陈沐并未细说，只是道：“军府的各项设施，仓库、医科院、军官的课堂、食堂等地。”
在殷正茂眼中这完全是靡费的花销，一座军营，根本不值得这样大兴土木，他摇头道：“花费过巨了，陈帅。”
“北洋军府不是南北讲武堂那样的地方，练兵，不必如此。”
陈沐明白殷正茂想说的是什么，他摇头笑道：“这是一次新的尝试，我认为一座花费甚巨的军营比起将来这里能达成的意义，很值得。”
殷正茂不以为然道：“愿闻其详。”
“定位很重要
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