陛下，当务之急是集结军队，剑南军只有两万人，一旦叛军大举南下，我们恐怕难以抵挡，应该先把能撤回的军队，都撤回到巴蜀。”
李适沉默良久，叹了口气道：“局势混乱到今天，都是朕的责任，朕必须下罪己诏，向天下人认错！”
“陛下，现在还不是下罪己诏的时候。”
旁边姜公辅劝道：“现在士气可鼓不可衰，一旦陛下下罪己诏，会严重影响士气，等收复长安和太原后，再下罪己诏也不迟。”
李适也只是说说而已，他现在确实也觉得还不是下罪己诏的时候，现在把乱局一一平息，然后再向天下人认错。
“先停止中原和河北的战争吧！朕只能先赦免他们，恢复稳定。”
这并不是李适临时决定，而是众臣们反复讨论的结果，现在朝廷根本无法承受两线作战，只能面对现实，承认各藩镇的既得利益，把东部的局面稳定下来，然后集中精力应对长安叛乱。
卢杞连忙道：“我们只是暂时承认，但将来实力恢复，再一个个收拾他们。”
“卢相国不必再解释了，朕心里明白该怎么做。”
李适随即颁布旨意，赦免李希烈、李纳、田悦、王武俊和朱滔五人的造反之罪，并正式册封他们王爵。
所谓赦免和册封都只是遮羞布而已，等于是朝廷认怂，承认五大藩镇的势力和既得利益。
李适又下诏，封李怀光为汉中节度使，令他率军退守汉中，任命马遂为山南东道节度使，令他率军退守襄阳，又令两浙观察使韩滉火速押送江南税赋和盐税通过长江水运前往成都。
李适又下诏，令河西节度使郭宋率河西军入蜀勤王，令朔方节度使崔宽和陇右节度使李晟也同样率军入成都勤王。
这实际上是把陇右、河西和朔方三地让给了朱泚，李适现在急需集结军队，至少要有二十万大军，他才有收复长安
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