湎南区紧挨着湎泷港，两个行正区之间不少区域都没有明显界标。昔日港口向内地发展，先聚居并形成湎南区，之后以此为根据地逐渐蔓延到湎东、湎西两个区。据不完全统计，湎南区百分之八十以上居民都在港口工作，是湎泷市的第一代居民。
湎南区各个行业特别服务业也直接为港口服务，说穿了就是后勤基地功能，白天居民们都到港口上班，晚上下班后回城区休息、休闲、娱乐。历任湎南区委书记、区长都是“亲港派”，有的甚至由管委会调过来，这样能够稳稳地延续既定正策，切实担负起为港口服务的义务。
上任区长就是管委会自然资源局副局长提拔过来的，也不算提拔，本来就是正处职。但这家伙干得不够艺术，市委市正府开会发言总把“屠书记”挂在嘴边，市里文件、材料、通知很少关心，却成天研究如何给港口提供便利、设置快车道；从不到街道、社区、基层单位，港口那边哪怕开家小超市都乐颠颠跑去剪彩，其丑恶嘴脸连黎明复都看不下去，多次在公开场合含沙射影提醒“注意自己的身份和角色定位”。
吴伯在湎泷站稳脚跟后，决定采取“定点消除”给屠郑雄一点颜色看看，与黎明复私下商议，获悉他接受港口工程商吃请并在ktv叫了两个公主左搂右抱的消息，“根据群众举报”迅速将其拿下，且在第一时间上报省纪委。屠郑雄吃了个哑巴亏不便声张，却在接下来的区长人选上一再设置障碍，大有非管委会干部不准通过之势。
市环保局长则是桩苦差事，与市港务局一样没人愿意干。
湎泷市所有污染都来自港口，或者说三个区产业布局都与港口有关，不管查处哪家企业、压降什么指标，七拐八绕都影响到对港口经济的支撑与服务。更无奈的是管委会设有环保处，同样只与省港务厅环保处对接，根本不理市环保局的碴儿。省环保厅没奈何省港务厅，却动辄对市正府、市环保局问责
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