而耿精明，也的确是秦风属意的户部尚书。大明的大管家，可不能光想着节流，更要擅于开源才行。苏开荣是节流的一把好手，号称能从干毛巾里拧出水来，但这对于大明来说，还是远远不够的。大明长年都处于财政赤字的状态当中，基本上都是还了旧帐欠新债，就没有个宽裕的时候。这就需要开源了。
而耿精明，在开源之上就是一把好手了。
上任不久，立即就将眼光盯上了越京城不断扩充的城市之上。在联合了工部等部门之后，城外的那些土地立即便被征收了。
这些土地，原本就是无主的，也就是说是属于国家的，早先的城市发展过快，而朝廷的注意力又全都集中在打仗之上，一片片的房屋也就无序的在外面生长起来，最终开始漫延。这当然是不行的。
在给出了一定的补偿之后，土地之上的房屋全部被推平，然后工部规划，施工，一条条的道路便将城外的大片土地分割开来，紧接着耿精明便开始了拍卖这些土地。
朝廷因此收入了惊人的一大笔钱财，而更狠的是，耿精明在这些交易之时，还狠狠地收了一把交易税，对于朝廷来说无所谓，左手换右手的把戏，但对于买了这些土地的人来说，可又是一笔额外的费用了。
大明对于农民的税赋是极低的，但这是有一个条件的，那就是个人拥有的土地不能超过一定的数额，一旦超过了这个限值，那税收就是翻着倍的往上长。土地的买卖受到了严格的控制，有很多土地根本就没有交易的资格。这也使得原本一些拥有大量土地的大地主，无法承受高昂的税收而不得不将土地出售，当然，最多的还是卖给朝廷。大明用极其严格的法律规范着土地的兼并。这也使得大量的资金无处可去的情况之下，只能投身于工商业了。
在这样的背景之下，朝廷对于工商业的税收越来越高了，在耿精明上任之后，税收制度再一次经历了大改革，变成了查帐
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