始刘鸿渐便把目标瞄向了普通人家的子弟，特别是既有匠人家中的孩子。
富人以匠户为耻，工作院在首创之初便没有考虑。
而想招收到足够的弟子，首要问题便是提高匠人的地位，让百姓们明白，匠人是个伟大的行业，不仅可以养家糊口而绰绰有余，还能够受人尊敬。
刘鸿渐首先想到的便是全面解除压迫了匠人们三百年的枷锁——匠户制度。
其次是把军械所匠人分级制度推广开来，按技能等级评待遇和薪俸，同时取消士绅官僚可免费驱使匠人的特权。
同时匠人家庭也可以分配到田亩，取消匠人的轮值制度，全部由雇佣制代替。
所谓轮值制度，是指轮值两京工部工坊做工的各类匠人，凡是户籍为匠户的百姓，三年为一轮。
不论你是在川蜀还是在琼州，只要轮到了你，便必须提前几个月从外地出发赶赴京城给朝廷做工，往返路费自费、干粮自备。
工部工坊发放的薪俸极低，负责监工的衙役经常对匠人们大打出手待之如奴隶，不少匠人本就穷困，饿死往返途中的比比皆是。
而若全部实行雇佣制，不仅可以提高匠人们的收入，还可以大大提高匠人们的积极性。
崇祯所忧虑的一旦解除匠户们的匠籍，让匠人自由择业所导致的缺乏匠人的问题也迎刃而解。
毕竟许多匠人代代相承，除却手里的手艺外，大多已经失去生存的手段，外加上工学院全免费制，以及匠人分级制度，工学院的生源应当不成问题。
但是到了武学堂这儿，刘鸿渐却犯了难。
倒不是武学堂缺乏生源，恰恰相反，武学堂的生源指标炙手可热。
第一期的生源刘鸿渐本打算从各地驻军中挑选，大明边军加上京营军，以及关内各地的驻军共有六十余万。
其中可培养的中级将官只百户便有
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