4不上不下（一）
山南市的大事件，或多或少的影响了许许多多的人和事，这中间有借机上位的，有权力被夺的，有锒铛入狱的，有命丧黄泉的。虽然这件事即便过了一百年，山南市也不会承认这是一件好事，但是在其中却有了两个直接受益者，一个是陈道明，另一个就是肖长河。
陈道明的公司在山南市蓬勃发展，而肖长河则接手了山南市最大的烂摊子——林业局。在一件事里，正副两个局长都被人查办，一个是当场殒命，而陈锁这个倒霉蛋，虽然还没有定论，但是贪污金额已经出来了，按照这笔庞大的数据，他就算是命大不死也是绝对在有生之年呼吸不了自由的空气了。
山南市林业局的士气达到了历史的最低点。但孙开志当初在常委会上推荐肖长河的时候说得很对，肖长河这个人的的确确很有能力，他到任的时间很微妙，是年前，正是中国最大的走动节日。不过肖长河并不是要刚到山南市就给领导送礼，这个年他仅仅是看了老领导孙开志，在孙开志家里吃了一顿热气腾腾的饺子。然后他以新任局长的身份，亲自拜访了每一个守林员的家。
这在山南市林业局可以说开了先河，肖长河领着几个副职，开车拉上了米面油，利用三天的时间挨家挨户地探望，一面说着感激的话，一面将花销不多但很实在的礼品送了过去。这一个年过完，肖长河虽然在中层之中未必能有多少的拥护者，但是他在林业局基层的呼声已经很高，这是采取农村包围城市的策略，如此举动，让他站稳了脚跟。
而肖长河站稳脚跟之后的第一件事，或者说是他上任之后第一个正式的举动，就是对付发改委。肖长河向市里申请，既然那片地发改委不用了，那么就还给林业局，这样他们秋冬防火工作也好开展。可是这片地就是一个聚宝盆，肖长河要争夺这块地的消息刚刚放出，立刻多了两个争夺者，一个是旅游局，他们做了一个民意调查，现
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