全天下的刘氏宗亲，汉室后裔，千千万万，又何止刘玄一个啊？
听了陌鄢的话，樊崇茅舍顿开，一拍巴掌，连赞陌鄢的主意好。
在陌鄢的出谋划策下，樊崇在赤眉军当中，还真找出来二十多名刘氏宗亲，汉室后裔。
要怎么在这二十多名刘氏宗亲当中挑选出一个天子，樊崇想出个绝佳的主意——抓阄。
他令人做了二十多根竹签子，其中只有一根竹签子的头被涂上红色，然后让这二十多名刘氏宗亲过来抽签。
至于抽签的顺序，也很有道理，按照年龄来排。年长者先抽，年幼者后抽。
这二十多名刘氏宗亲被樊崇赶鸭子上架，逐一来抽签。前面的二十多人，谁都没抽到那个涂着红头的竹签子，到最后，只剩下个十四、五岁大的少年。
不等这名少年过来抽最后一根竹签，陌鄢抢先抚掌大笑，对樊崇说道：“将军，看来天意是让刘盆子登基为帝啊！”
这名少年，名叫刘盆子，在没加入赤眉军之前，他就是个放牛娃，即便是现在，他还是一副牧童的打扮，披头散发，骨瘦如柴，赤着双脚，衣不裹体。
樊崇打量一番刘盆子，又瞧瞧陌鄢，立刻明白了陌鄢的用意。他就是想要这个半大孩子来做天子，如此一来，己方也更加容易控制。
就这样，赤眉军都开了中国历史的先河，靠着抓阄选出位皇帝。刘盆子被赤眉军推为天子，立国号为建武，故刘盆子又被称为建世皇帝。
刘盆子称帝之后，立刻封樊崇为御史大夫，封徐宣为丞相，封逢安为左大司马，封谢禄为右大司马，封陌鄢为国师。
至此，以赤眉军为主体的建世朝廷正式创立。而此时的赤眉军势力，已经扩散到青州、徐州、兖州、豫州等地，坐拥大军数十万众，声势如虹。
一山不容王二虎，天下又岂容二主？在这种分庭抗
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