项改革制度同时展开，必须有侧重。
然而，固原三镇糟糕的表现，让朱由检对现在的防御体系极端厌恶起来，如此漏洞百出的防线，简直毫无作用，敌人想来就来，想走就走，完全没有起到任何的阻拦作用，偏偏每年还要消耗两三百万的饷银，这如何让人能容忍。
只是，到底要不要实行，朱由检有些拿捏不定。看了眼，王承恩，对方很恭敬，但眉宇间有些疲惫，显然因为太勤奋而劳累起来。
王承恩很年轻，三十多岁，也很忠诚，但是才能并不太好，按部就班的做事还可以，但肚子处理或者做主，还是有些稚嫩，从最近的事情就可以看的出来。
他不是一个能商议大事的对象。
“去将徐阁老和王在晋传唤过来。”朱由检淡淡道。虽然军事从名义上已经全部归属御马监了，但他还是要不断麻烦内阁。
这种不想逾越，但却不得不逾越规矩的做法，让他心中十分烦躁，也开始怀疑，自己将军权以御马监的名义收拢，有没有这个必要。
“是。”王承恩恭敬的下去，然后很快就将两位大臣给叫了过来。
“你也留下来听听吧。”朱由检看着想要推出去的王承恩，便将他叫住。
“是！”王承恩一愣，然后停住脚步，在旁边站好。
徐光启和王在晋奇怪的望了一眼，却也没多问，而是恭敬的行礼。
“微臣参见陛下。”
“赐坐。”朱由检抬手道。
很快，两把椅子搬了过来，徐光启和王在晋两人安然落座，他们已经习惯了皇帝这种尊重。
“两位爱卿都知道陕西三镇的事了吧？”朱由检问道。
陕西也派驻了巡抚，不是被人，正是之前的兵部侍郎南居益。由于巡抚成为了地方的正式最高长官，因此他没有兼任三边总督。
如今三边正是群龙无首的
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