落开始臣服察尔汗，向他们进贡，不再向伏允的吐谷浑进贡。可伏允没办法，察尔汗有后台，因为有大唐支持。
伏允除了生气，几乎没什么办法，他的势力在收缩，被压回了西平一带，想向北扩张进入突厥的地方，中间又隔着陇右道，那是大唐的地方。
伏允在忍着，他想等到秋天战马恢复力量。已经和其他部落酋长商量好，那时候他们全联合起来，包括西突厥，一起进攻，不但拿下察尔汗，更要占领陇右。对于大唐下的圣旨，要求他们不得越过边境，那些树立界碑的地方为大唐领土。别说西突厥肆叶护可汗，连伏允也没当回事，那不过是为了显示大唐皇帝的威风而已。
肆叶护可汗正在和莫贺咄大战，等到他平定了莫贺咄可汗，就可以联合吐谷浑一起进攻，把******的地方变为他们的。两方面已商量好，吐谷浑取陇右之地，西突厥取原来颉利可汗的地方，吐蕃取西域高昌、且未、于阖和鄯善之地，三家可以瓜分整个西北，那样就有实力对抗大唐了。
既然有这个计划，所以谁也不说话，都在等时机。锦儿的察尔汗王国也成为这几个可汗的笑谈，根本就没当回事。他们连大唐都敢进攻的时候，还会在乎一个小小的察尔汗吗？
锦儿确不管这些，她也不急于扩张，在青海城东面距离一百五十公里的地方，设立了都兰市，以西一百多公里的地方设立美仁市，向北在平坡设立盐城市，向南设立石城市，以青海市为中心，边线六百里的地方之内设立了五个城市，控制的地方只有四千多平方里。
这是锦儿接受李彦的意见，不要急于扩张，而是稳扎稳打，控制一个地区，稳定一个地区。扩大再多的地方也没用，西北方向地广人稀，根本没有那么多人口，地方再大也没用。
所以，尽管连单鹰都着急，为什么不向俟斤城进攻，灭了伏允不就完了吗？干什么这么费劲。可锦儿不为所动，只是致
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