署名的奏报，在朝堂上，皇帝命令殿前侍从当着所有文武大臣的面，大声的诵读了一遍。所有人都听了个清清楚楚明明白白。
可以说，这真是一次大行动了。如果真的能够在草原上筑起三座大城，把汉朝与匈奴的最新的疆界划至河套草原黄河岸边，那么就等于把匈奴草原一半儿的面积置于大汉兵锋的威慑之下了，战略意义无比重大。可是其中蕴含的风险，却又不得不多加考虑。
首先大声提出质疑的是御史大夫张汤。他的理由和丞相公孙弘最开始的顾虑是一样的，即在什么条件都不具备的情况下，想要在辽阔的草原上平地起城，所耗费的财力物力恐怕是国家不能承受的！
皇帝神色不变的点了点头，却并没有立即表态，他想要看看，自己的臣子们到底有多少人的眼光可以看透这暂时困难的遮蔽，真正的认识到大城建成之后所具有的重要意义。
结果让他有些失望，经过一番议论之后，认为弊大于利的还是占了大多数。这其中除了一些持重的老臣之外，就连部分他亲自挑选提拔的新进臣子们也表现出了顾虑重重，提出了许多在平常人眼中看来确实是难以克服的困难。
当然也有许多大力支持和赞成的。尤其是中大夫司马相如站了出来，以他治理西南夷新郡的经验，大声的表达了自己的赞同之意。西南夷叛乱平定，划郡而治后，也曾在扼守战略要地的地点修筑了两座新的城市为郡所，很快就成为了各方面的中心，对于震慑不臣归附民心起到了很大的作用。西南夷地方之所以能够在短短两三年时间之内，就迅速的平定并且繁荣起来，这方面所起的作用，功不可没。
其他表达赞同的还有汲黯、石宽、终军等人。他们大多是出于对元召素来的信任，相信他既然提出来了这个建议，就一定会有合理的办法，绝对不会因为修筑这几座雄城而弄得劳民伤财得不偿失的。
而太中大夫郑当时的考虑则较
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